开封市菊花产业发展规划
摘要:开封菊花发展到现在已有过千年的历史，积累了丰富的栽培经验和深厚的文化积淀，取得了巨大的发展。但是，开封菊花的生产模式在现今花卉业大发展的潮流中愈发显得滞后，不能适应现代花卉业发展的需要，严重制约了我市菊花产业的发展。通过对开封菊花产业现状的研讨，及对花卉先进城市经验的学习借鉴，制定开封菊花产业发展规划。
开封市景茂菊业发展有限公司是一家集开封菊花苗、菊花种苗繁育、盆栽菊花、菊花造型生产及菊展设计布置、五色草造型设计、施工等于一体的专业从事菊花、五色草生产的公司。菊花苗批发基地
关键词: 产业化 发展 措施
菊花产业是一项由菊花种植观赏、深化加工、效用研制、销售服务和相应配套服务于一体的新兴产业。近几年来，随着我国经济发展和人民生活水平的提高，菊花产业作为“朝阳产业”已呈现出蓬勃发展的势头，逐渐走进市民生活，走进城市园林绿化，走进药用保健领域，充分显示出它在两个文明建设中的地位和作用。为了深入贯彻落实《河南省“十一五”旅游产业发展规划》和我市《关于大力推进农业产业化的决定》，充分发挥我市菊花资源优势，适应市场经济发展的需要，抓住菊花产业发展契机，全面推进我市菊花产业化进程，将菊花产业培育成我市现代化特色农业主导产业，特制定本规划。
1  菊花产业发展的基本情况
开封市景茂菊业发展有限公司是一家集开封菊花苗、菊花种苗繁育、盆栽菊花、菊花造型艺菊生产及菊展设计布置，五色草造型设计、施工等于一体的专业从事菊花、五色草生产的公司。菊花苗批发基地、开封菊花种植批发基地
1.1发展历程
早在周、秦、汉时期，人们就对菊花的药用价值有了认识和利用。在宋代进入了菊花发展高潮，栽培技术得到不断改进，出现了嫁接、整形、摘心等栽培技术，许多新品种云集汴京，专业性的书籍《菊谱》问世。明清时期，开封养菊之风更盛，菊花的品种、数量以及造型等方面都有新的发展和创新。自1983年以来，我市已成功举办了26届菊花花会，有效地促进菊花栽培技术的长足发展，菊花产业已初步形成。
1.2品牌地位
我市种植菊花历史悠久，种植技术精湛，品种资源丰富。在全国菊花品种展赛中，取得了“五连冠”的好成绩。在1999年昆明举办的世界园艺博览会菊花专项大赛中，一举夺得“大奖总数**”、“金奖总数**”、“奖牌总数**”三项桂冠，确立了“开封菊花甲天下”的地位。开封市现有菊花品种1500余种，已成为全国菊花品种栽培的中心。此外，开封还涌现出一批盛名全国的“菊星”、“菊花技师”等养菊技术能手。
1.3生产规模
我市现有菊花种植面积约4500亩，种植品种1500余个，常规栽培品种200余个，以秋菊品种为主。从业人员4000余人，年种植菊花750万盆，其中精品菊花100万盆，年产值4800余万元。主要分布在开封县老虎屯、魁庄、牛墩、花生庄、孙李唐五个菊花种植基地，以及各公园、研究所等企事业单位苗圃及个人进行菊花种植。
2  菊花产业发展的有利条件
2.1自然条件优越
开封属暖温带大陆性季风气候，四季分明，光照充足，气候温和，雨量适中，夏季光照充足、雨量充沛，有利于菊花营养生长，秋季凉爽和短日照有利于菊花花芽分化。开封土质多为沙壤土，疏松透气，富含腐殖质，土壤肥沃，PH值平均为7.7，适合菊花的生长，地下水4.84亿立方米（允许开采量），为菊花生产的灌溉提供了保障。
2.2区位优势明显
开封地处中原，交通便利，陇海铁路从市内穿过，京广铁路和京九铁路左右为邻，106国道和310国道在此交汇，郑汴洛高速公路距郑州国际机场和郑州海关仅50多公里。我市地理位置优越，是北上南下、西进东出的枢纽城市，为菊花产品的销售，提供了便利。
2.3品种资源丰富
开封是河南省菊花栽培研究中心和全国菊花品种起源中心，已成为国家花卉工程技术研究中心菊花育种课题组试验基地。经过多年对菊花品种的收集与整理，我市现有国内菊花品种1300余种，国外菊花品种200余种，采用两大系，五大类，三十型的分类方法对现有品种进行园艺学分类及生物学特征的研究，品种资源丰富，为研发具有自主知识产权的新品种提供了品种基础。
2.4栽培历史悠久
开封菊花早在唐代就有相当的发展，北宋时期曾盛极一时，驰名遐迩；明清时期，开封养菊之风更盛，新中国成立后，市民养菊更为广泛，菊花的品种、数量以及造型等方面都有新的发展和创新，悠久的历史使开封菊花栽培代代相传。1999年，我市禹王台区南郊乡被国家林业部命名为“中国菊花之乡”，2000年，开封市被中华人民共和国年鉴《中国土特名产年鉴》收录为“菊花之乡”。
2.5栽培技艺精湛
开封菊花种植历史悠久，早在宋代就达到了**个发展高峰，相继出现了嫁接、整形、摘心等各种菊花栽培管理技术；1983年以来，随着一届届菊会的成功举办，开封的养菊技术再次获得飞速的提高。开封精湛的菊花栽培管理技术，为菊花产业的发展打下了坚实的基础。
2.6文化积淀深厚
开封有着悠久的赏菊品菊文化传统，以菊花为主题的诗词、书画作品丰富多彩，唐代著名诗人刘禹锡曾有“家家菊尽黄，梁园独如霜”的名句，明代诗人李梦阳、清乾隆皇帝都曾在开封留有咏菊诗碑。对开封菊文化的研究与发掘，将为菊花产业的发展，提供新的方向。
2.7市场潜力巨大
菊花作为世界四大鲜切花之一，无论在国内还是国外都具有很大的销售市场。特别是在日本，菊花的消费显得尤为突出。菊花是日本国内消费**的切花品种，平均每年消费量20余亿枝，占切花总消费量的30%以上。日本单头菊花消费量平均每年为10亿枝以上，占菊花总消费量的50%。2006年日本菊花总消费额为990亿日元（约合9.0亿美元），占花卉总消费额的28%以上；2007年日本多头菊花的消费额折算4.2亿美元。可见，日本花卉市场多头菊的销售量呈逐年增长趋势；单头菊花市场蕴含着巨大的商机。随着全球经济发展和国内经济社会的全面发展，居民的消费水平将逐年提升，对花卉的需求也逐年上升，我国将成为世界上花卉消费潜力**的国家，欧洲市场将成为全球性花卉的贸易中心，国际、国内市场蕴藏着巨大商机。据专家预测，未来5-10年，欧洲花卉消费平均增长4%，日本增长5%，美国约为9%，其他发展较快的地区和国家增长10%，我国花卉消费增长速度将保持在30%左右。由此可见，菊花产业市场发展潜力巨大。
3  发展菊花产业的现实意义
3.1 促进农业结构调整
花卉产业具有高效、高辐射、高附加值的特性，其产值是普通粮食作物的几十倍。因此，抓住我省重点扶持开封菊花发展的契机，积极推进农业产业结构调整，将菊花产业培育成我市农业主导产业。
3.2促进城乡统筹发展
通过发展菊花产业，挖掘菊花文化内涵，拓展花卉休闲领域，满足市民不断增长的物质文化生活需求，实现农业增效、农民增收的目标，促进城乡统筹发展。
3.3 带动相关产业发展
菊花产业的发展，将进一步推动我市旅游、餐饮、会展等产业的快速发展，并带动花卉物流、园艺设施、园林机械等相关行业的发展，为我市创造新的经济增长点。
3.4 弘扬开封菊花文化
开封是一个历史文化名城，历史悠久，文化积淀深厚，菊花文化正是其不可或缺的组成部分。菊花产业的发展，将为开封菊文化的进一步发掘、继承和弘扬打下坚实的基础，提供新的推动力，为弘扬开封菊花文化，做出巨大贡献。
4  菊花产业发展的指导思想、发展思路及原则
4.1 指导思想
依托开封菊花资源优势，顺应市场发展潮流，紧紧围绕产业升级这一主线，以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以产业化发展为重点，按照适应市场、突出重点、发挥优势的原则，优化品种结构、产业布局和投资环境，完善社会化服务体系和基础设施建设，有计划、有步骤、分阶段实施重点项目，实现我市菊花产业跨越式持续发展。
4.2发展思路
坚持“区域化布局、基地化发展、标准化生产、社会化服务、多元化开发、一体化经营”的发展思路，充分利用我市菊花的资源优势和产业基础，以市场为导向，以效益为中心，以科技为支撑，以产业化发展为重点，依据可持续发展战略，合理布局，优化品种结构，完善社会化服务体系和基础设施建设，拉长产业链条，增加产品附加值，实现我市菊花产业的跨越式发展。
4.3发展原则
4.3.1 科学规划原则。强化规划的引导作用，高水平编制菊花产业发展的详细规划，并与市其它重大规划紧密衔接，统筹规划，协同推进，实现共赢。
4.3.2开放式发展原则。坚持对外开放，推进战略合作，创新招商引资（智）方式，全方位、多渠道融合菊花产业发展资金。
4.3.3市场导向原则。不断完善菊花产业市场体系建设，以市场引导产业发展，实行宏观调控、政府扶持、菊农和企业自主经营的发展道路。
4.3.4优势利用原则。追求菊花生产要素与自然资源及环境条件的**配置组合，优化结构，优化区域布局，以**少的投入获取**的经济效益和社会效益。
4.3.5科教兴菊原则。尊重知识，尊重人才，实施校企联合，搭建创新发展平台，保护知识产权，不断提高菊花产业的科技含量。
4.3.6效益优先原则。以提质增效为目标，实施扶优扶强战略。建立企业发展动态管理机制，推行产业发展绩效考核，实行奖优汰劣，全面提升产业发展质量。
4.3.7引进与创新并重的原则。积极推进体制机制创新和技术创新，坚持自主创新与引进消化吸收相结合，积极探索有利于产业发展的配套措施，不断增强产业发展的活力和后劲。
5  菊花产业发展目标
5.1总体目标
用15年左右时间建立起优势明显、特点突出、功能完善、运行高效的菊花产业体系；把开封菊花产业建成促进全市经济增长的新兴特色产业，建成促进农民增收和推动农村小康建设的富民产业；把开封建成我国**的菊花种苗繁育生产基地和菊花鲜切花、盆花生产基地，成为全国领先、亚洲一流、国际公认的世界菊花产品先进产区。
5.2阶段目标
5.2.1近期：至2012年，力争全市菊花总面积达到3万亩，其中常规盆菊种植面积达到1万亩，占总面积的33%，年产盆菊1500万盆，总产值达到9000万元。切花菊种植面积1万亩，年产菊花切花6亿支，产值3亿元。年产菊花种苗2000余万株，基本满足我市菊花生产需要。
初步建立起符合市场经济和科技发展规律的科技支撑服务体系和运行机制，选育出具有自主知识产权的新品种10-20个，应用于生产，并选育出一批经省级或国家注册登记的菊花新品种；加快信息中心建设，做好信息资源的开发、整合和利用，提高信息联网水平。建立健全菊花产业宏观决策服务系统，建立健全为菊花生产和经营者传输市场和科技信息的服务系统；初步建立菊花质量标准体系、市场营销网络体系和菊花生产社会化服务体系。按照自愿互利原则，引导菊农和企业联合，走“公司+基地+农户”的发展模式，提高菊花生产水平。
5.2.2中期：至2017年，实现具有自重知识产权的新品种的商业化推广，达到周年生产，稳定畅销的目标。力争我市菊花总面积达到6万亩，其中盆花种植面积2万亩，年产盆菊3000万盆，总产值2亿元。进一步扩大切花菊种植面积，年产切花菊12亿支，产值6亿元。实现菊花种苗的周年工厂化生产，年产菊花种苗5000余万株，在保证我市栽培需要基础上，实现外销创汇1000余万元。
基本建成和完善包括技术推广和技术培训体系在内的科技支撑服务体系，选育出具有自主知识产权应用于生产的菊花新品种40个以上，实现科技对菊花产业发展贡献率达到50%以上；推进信息化，建成多元化、多媒体化、全球化、商品化的开封菊花信息中心，建成菊花产业信息网络，提高资源利用率，增强产品竞争力；基本建成物流网络体系；基本实现资源有效配置，优化产品结构与区域布局；开展机制创新，实行强强联合，走集团化发展之路，合理运用人员、资金、技术、物资、设备等各种资源，取得好的经济效益。开展品牌创新，增强市场竞争能力。
5.2.3长期：至2020年，实现菊花产业总产值10亿以上，约占我省花卉业总产值的四分之一。其中切花菊成为引领全国、亚洲**的生产和出口基地，具有开封特色的珍、奇、特、优、新品种全面推向世界，出口率达到30%，出口创汇3亿元，使开封菊花真正成为外向型产业；种苗产量和品质均居亚洲首位，除满足省内需求外，占有全国60%以上的市场份额；药用、食用和工业用菊花及其深加工产品产值达2亿元，成为开封菊花产业中的又一大支柱。
同时，要建成现代化菊花价格和信息中心、菊花工程技术研发中心，积极推广新品种，新技术，实现科技对菊花产业的贡献率达到80%。形成包括育种、研发、种苗繁育、种植生产、供应、包装运输、物流配送、人才培训、技术服务以及不断加宽延伸产业链在内的菊花产业群。实现菊花生产设施化、产品标准化、产业信息网络化、储运安全便捷化、社会服务专业化、营销手段现代化。把菊花产业做强、做大、做精，进入世界花卉先进行业。
5.3环境保护目标
突出生态、绿色理念，保护环境和野生菊花资源不受破坏。2020年以前设施种植的鲜切花广泛推广使用基质或无土栽培。露地栽培推广生物肥、有机肥，注意化肥、农药的合理施用。广泛采用清洁能源并降低能源消耗，注意灌溉水的处理和循环使用；实施花卉废弃物的无害化处理，实现清洁生产，出口外销产品全部取得MPS产品质量认证。
5.4机制创新目标  
把菊农作为产业开发和受益的主体，发展一批带有互助合作性质的菊花专业合作经济组织或农民入股的“公司+农户”，使菊农成为企业的股东，同企业进行合作经营，参与对企业的管理和监督，分取企业的效益和红利。构建千家万户菊农与社会化大市场相连接的桥梁。
5.5市场目标
筹建一个年交易量达1亿盆（株），交易额10亿元的专业交易市场，完善市场网络，整合农民经纪人、中介组织队伍，建成全国**的菊花生产基地和交易中心。
5.6文化目标
筹建开封菊花博物馆，收集各类菊花诗词、书画作品，组织学者对开封菊花文化进行深入的探讨和研究，宣传菊花消费知识，弘扬开封菊花文化。
6  菊花产业的发展重点
6.1 科技研发重点
6.1.1菊花资源保护、开发与利用。在加强菊花资源的调查研究，做好保护利用规划的基础上，建立开封菊花种质资源库，进行菊花种质资源搜集评价，开展菊花生理、生态特性研究、地域适应性及栽培技术研究、抗逆性、抗病虫性及病虫害防治技术研究等，为菊花资源保护、开发与利用提供基础性技术资料。筛选、发现有特色、适应性强、有开发前景的新、奇、特菊花品种，进行引种驯化。开展人工栽培技术、成花及花期调控技术、特异性状培育及种苗快速繁育技术等研究，实现商品化开发利用。
6.1.2新品种选育。利用开封丰富的特色菊花种质资源，采取多途径育种方法，选育具有自主知识产权的菊花新品种。争取用3-5年时间，选育出一定数量有市场开发潜力的菊花新品种，尽快应用于生产。中长期要加大新、奇、特菊花新品种选育力度，特别要加大具有开封特色菊花品种的选育力度，使菊花良种在生产上应用率达90%以上，产品出口率达20-40%，实现开封菊花育种产业化。
6.1.3菊花生产关键技术的引进与研究。引进与研究下列关键技术：名、特、优菊花种苗组培技术；种苗组培、工厂化繁育技术和病毒检测技术；主栽菊花品种的配套设施栽培技术，病虫害综合防治技术，花期调控技术，无土栽培技术。建立菊花种苗工厂化生产技术体系，菊花盆花、切花工厂化周年生产技术体系，实现我市菊花产品的工厂化周年生产。通过对以上关键技术的研究和集成应用，提高我市菊花产品科技含量和品质，拉长供花时间，打破菊花出口“科技壁垒”、“绿色壁垒”，推动我市菊花产品打入国际商场。
6.1.4菊花采后加工、保鲜、冷储、包装、运输技术的引进与研究。引进、研究主栽切花菊适时采收技术、采后加工技术、分级包装工艺其生产线技术；延长瓶插寿命技术，鲜切花保鲜液的配制及工厂化生产技术；鲜切花、盆花、盆景、种苗包装技术，包装材料制造技术（达到质量安全，运输方便，艺术美观的要求）；菊花冷藏设施、设备、运输技术；插花艺术、花艺装饰技术，菊花保色、着色、干燥技术等。
6.1.5菊花产品深度开发利用技术攻关研究。根据不同菊花品种的特点，研究开发市场前景好的干花、菊花食品、药品、保健品、化妆品及其香精、香料、色素等产品的技术与生产工艺。
6.2企业生产重点
6.2.1培育龙头企业。龙头企业在产业化发展中，能起到沟通科研与生产，沟通市场与生产的作用，实现先进生产技术的快速推广普及，提升产业科技含量；及时发现市场动态，指导企业生产。可见，培育和壮大菊花种植、菊花附产品生产龙头企业，对推动菊花产业的发展至关重要。
6.2.2提高产品品质。整合菊花生产基地，严格生产标准，规范生产流程，实现我省菊花科技含量和品质的大幅提升，生产出市场竞争力强的优势菊花产品，掌握市场主动权，促进我市菊花产业的发展。
6.2.3丰富产品种类。加大菊花附产品开发投入力度，进行菊花深加工生产，研发市场前景好的干花、菊花食品、药品、保健品、化妆品及其香精、香料、色素等产品，丰富我市菊花产品种类，提高菊花产业综合竞争力。
6.3市场营销重点
6.3.1确定不同时期目标市场，近期以培育国内消费市场为主，这是产业升级发展的基础，占领国内菊花消费市场，抵消洋花对市场的冲击。在培育国内市场的同时，大力开发国际市场是产业升级的重要途径，日本、新加坡和香港是我市目前**的目标市场，尤其日本是我市菊花产品出口中**具市场容量和价值实现率**的潜在市场。
6.3.2根据目标市场的不同消费水平，研究部署和指导生产，在产品的多样性、丰富性上下功夫，以适应不同消费层次和不同消费用途的需求。
6.3.3采取多种促销手段，加大宣传力度，普及菊花消费知识，拉动市场消费，促进菊花大众消费市场逐步成为主体市场。
6.3.4定期或不定期举办综合性、专题性的国际国内菊花博览会、花展、菊花技术展洽会、插花大赛、插花艺术展等。要积极参与国内外举办的各类花卉博览会、学术研讨会及与花卉产业有关的各种宣传活动。充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，塑造开封菊花形象。
6.3.5着力提高产品质量，树立品牌，确保稳定的货源和相对稳定的价格，做到供货数量、质量、时间三保证，树立开封菊花产销的良好信誉。
6.3.6建立以拍卖市场为主体，产地集散、物流配送与销地批发相配套的高透明度、大信息量、多层次交易、综合服务性强的流通营销体系，以流通促生产，形成与国际市场全面接轨的花卉物流体制。
6.4文化发展重点
6.4.1建立开封菊花博物馆，收集以菊花为主题的诗词、书画等作品，丰富开封菊花文化内涵，继承和弘扬开封菊花文化。
6.4.2邀请国内外专家、学者对开封菊花文化进行深入探讨、挖掘，召开菊花研讨会，修编《开封菊花志》。
6.4.3规范总结整理开封菊星们成功的养菊经验，积极申报非物质文化遗产，使之得以更好地开发和利用。
7  菊花产业的区域布局
7.1郑开大道菊花科研、文化展示区
在开封市经济技术开发区郑汴城市通道北临，建立开封市菊花产业化示范园。依托园区雄厚的科研力量，以菊花新品种选育，配套栽培管理技术、设施设备的科研开发为主，并对不同菊花品种的性状进行初步研究，发掘不同品种在茶用、药用、酿用等生产上的开发潜力，为菊花附产品的生产打下基础。积极发挥园区示范、辐射作用，展示菊花科研成果，推广名、特、优菊花新品种，普及先进生产管理技术，缩短科研成果转化时间，提高我市菊花产品品质，加快菊花产业化进程。建立开封菊花博物馆，收集菊花诗词、书画等各种形式的文化作品进行集中展示，将其建设成为我市的菊花文化宣传基地。积极组织省内外专家学者来汴，对菊花文化进行深入的探讨和研究，宣传菊花消费知识，弘扬开封菊花文化。
7.2禹王台造型菊生产区
依托禹王台丰富的造型菊生产经验和良好的生产基础，进行造型菊规模化生产，使造型菊生产面积达到3000亩，年产各类造型菊500万盆，产值6000万元，带动2500户菊农致富。
7.3魁庄、310沿线盆菊、地被菊片区
整合魁庄、310沿线附近菊花生产基地，进行盆菊、地被菊生产。整合后种植面积将达到1500亩，年产盆菊360万盆，地被菊200万株,产值3600万元，带动800户菊农致富。
7.4水稻乡盆花、切花生产区
依托郑汴新区规划的生态农业旅游区建设机遇，建立高效农业区，进行菊花盆花和切花生产， 园区面积2万亩，年产盆菊1500万盆，切花菊6亿支,产值4亿元，带动15000户菊农致富。
7.5开封县、通许县切花生产区
兴建菊花切花生产基地，进行切花菊生产， 两县的生产基地总面积突破5000亩，年产切花菊3亿支,产值1.5亿元，带动4000菊农致富。
7.6尉氏县菊花附产品生产区
建立菊花附产品加工厂，进行菊花饮料、菊花食品、保健品、化妆品及其香精、香料、色素等产品的加工生产，提供5000余个就业岗位，年产值2亿，将其培育成我市菊花产业中的又一大支柱产业。
8  菊花产业发展的对策措施
8.1加强政府扶持，正确引导开封菊花产业发展
8.1.1加强宏观调控，实行自主经营。加强领导的根本任务在于政府应担负起市场不能做或做不好的导向性、基础性、公益性工作，为企业的发展提供政治导向和政策扶持，引导投资者和菊花生产经营者向科学、合理、健康的方向发展。让企业自主决策经营，政府不参与和不干涉企业经营活动，不加重企业负担。
8.1.2完善政策法规，实现规范发展。贯彻落实与菊花有关的农业政策法规，如《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》等；组织相应的执法体系，加强行业监管和执法力度，为国际国内育种者提供知识产权法律保护，维护育种者和合法采用育种者品种人的权益；建立产业损害预警机制，保护产业经济安全；制定重点企业扶持办法，实行动态考核管理，把开封菊花产业做强做大做优。
8.1.3成立专业组织，加强组织领导。建议我市成立菊花产业办公室、菊花产业领导小组、菊花产业专家委员会等指导开封菊花产业化发展，科学制定开封菊花发展规划和相关优惠政策，在土地、金融、工商、税务等方面提供支持，推动开封菊花产业化步入良性发展。
8.2加大政府投入，保证菊花产业快速发展
制定优惠政策和加大资金投入是实现我市菊花产业持续发展的根本保证。建议我市明确一名专职领导负责，主抓菊花产业建设工作，并制定和落实菊花用地免征农业特产税、减免粮食订购任务、建立补贴制度等相关优惠政策。建议市财政每年拨付专项资金300万元，用于扶持菊花基地建设，龙头企业建设，菊花科研等日常工作。对从事菊花生产的企业和个人给予财政补贴：
1．连片种植50亩以上的菊花基地，经市相关部门验收合格，给予每亩一次性奖励100元。
2．菊花龙头企业、专业大户新建或扩建生产基地投资在30万以上的项目，享受政府贷款贴息政策。
3．菊花种植大户（企业）采用大棚、温室等栽培设施，给予每亩一次性补贴300-500元。
8.3加强菊花科研，建立科技支撑体系
菊花科研，应以企业为主体，推进产学研结合，完善以产权为纽带，人才、技术、资本等各种要素参与收益分配的制度，充分调动各方面积极性，促进科技开发和成果推广应用。鼓励科研机构、高等学校的科技人员积极参与从事花卉企业开展的菊花科技进步与创新工作。围绕提高产业竞争力，加强菊花产业科技的集成配套。加强高新技术对传统产业技术的技术改造和提升。加强对产业技术的组装配套和集成，既要强化产业关键技术、共性技术的研究开发和攻关，又要加强先进适用技术的推广应用。同时，建立开封菊花种质资源库（菊花基因库），搞好菊花品种的收集、分类、整理，加快新品种的培育，定向培育深受国际市场青睐的、具有自主知识产权的菊花切花、盆花等拳头产品，根据市场需求加强花期调控研究，争取四季供花，积极指导企业产业化生产。同时，依托菊花科研机构组织人才培训，加强菊花技术后备队伍建设，为菊花产业的发展，建立完善的科技支撑体系。
8.4开发菊花附产品，拉大开封菊花的产业链条
菊花在实用价值方面，开发潜力巨大。要将菊花产业发展纳入全市经济社会发展的大局，对菊花的观赏、食用、药用、酿用、饮用等功能进行综合开发，生产各类菊花食品饮品、药品保健品和工艺装饰品等系列产品。加强扶持和推介，大力开展招商引资，把开封菊花推向市场，走产业化之路，努力将菊花产业打造成我市重要经济支柱产业之一。
8.5完善配套服务，健全花卉生产社会化服务体系
按照产业化经营、专业化分工、社会化服务的原则，建立产前、产中、产后专业化服务实体。组建开封种业集团，融新品种研发、引进、消化、生产（快繁）、示范、销售于一体，成为菊花产业上游的龙头企业，提高种苗质量。发展花药、花肥、基质、营养液、保鲜剂、温室大棚、花具、塑膜、遮阳网、地布、包装品等配套产品的生产，培植菊花生产要素市场，为菊花生产提供物资和技术服务。延长菊花产业链，做好加工、保鲜、仓储、运输、营销等各项产后服务工作，实现菊花增值增效。
8.6强化市场营销，促进开封菊花走向世界
8.6.1加强市场网络建设，实施多层次、多渠道营销战略。充分发挥现有流通渠道的作用，建立以北京、上海、广州、沈阳、武汉、西安、成都等国内中心城市为核心、辐射周边城市及地区的市场网络，建设和扶持专业化的销售龙头企业和中介服务机构，实施多层次、多渠道的营销战略，促进开封菊花走出国门，打入国际市场。
8.6.2加强市场引导，改进交易方式，构建现代化菊花产业营销平台。制定交易规则，实行市场准入制度，逐步引入电子商务、网上交易、速递、期货交易和订单农业等多种交易方式，促进花卉市场的发育。加强市场机制创新，构建菊花产业营销平台，逐步营造一个公开、公平、公正的市场环境，建立一种科学、高效、便捷的交易模式，外联市场，内联企业和农户，为菊农和企业提供及时、准确的信息，把开封菊花规模有序地推向国内外市场。
8.6.3建设菊花营销“绿色通道”，缩短流通时间，实现菊花产品的**价值。建设营销绿色通道，加强集中运输、检疫、检验、通关和快速集散等各项服务，搞好包装、冷储、运输、配送等物流设施建设，使菊花产品在尽可能短的时间内到达消费者手中，确保产品的**品质。
8.7加强宣传交流，提升开封菊花知名度
继续加大开封菊会的推介宣传，按照市场运行机制不断创新办会形式，抓住中原崛起、开封复兴新机遇，做好“菊会搭台、经贸唱戏”文章。进一步加大开封菊花的对外宣传，充分挖掘开封菊花文化内涵，通过各种传媒，不断扩大开封“菊花之乡”的影响。充分发挥菊花、交通、旅游、会展等方面的资源优势和办会经验，积极申办中国菊花展览会，进一步扩大开封菊花的影响力，提高开封的知名度，促进开封菊花产业化发展。同时，建议政府组织邀请国内外专家、学者对开封菊花文化进行深入探讨、挖掘，召开菊花研讨会，出版《开封菊花》，规范总结整理开封成功的养菊经验，积极做好申报非物质文化遗产的前期准备，使之得以更好地开发和利用。